關于下一步工作重點，陳吉寧在報告中表示，“十三五”期間，將圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以改善環(huán)境質量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題為重點，以生態(tài)文明體制改革為動力，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，推進主要污染物減排，嚴密防控環(huán)境風險，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，實現環(huán)境質量總體改善。
2016年環(huán)境保護工作的主要目標是：全國地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比例達到77%，未達標城市細顆粒物濃度下降3%；地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達66.5%，劣Ⅴ類比例控制在9.2%以內；化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降2%、2%、3%、3%。將重點抓好以下工作：
一是堅決打好“三大戰(zhàn)役”。持續(xù)實施《大氣十條》。在重點區(qū)域實行大氣污染聯防聯控。落實冬季大氣污染防治強化措施，加強重污染天氣應對，突出抓好京津冀特別是北京等重點區(qū)域大氣治理。
全面落實《水十條》。出臺考核實施細則等配套政策措施。加強流域水環(huán)境綜合治理。建立水環(huán)境質量預警制度，對各地水環(huán)境質量狀況進行排名。定期公布黑臭水體整治情況。
出臺實施《土十條》。啟動全國土壤污染狀況詳查，以農用地和建設用地為重點，實行分級分類管控。健全土壤污染防治相關標準和技術規(guī)范，推進治理與修復試點示范。
二是深入推進各項改革。全面開展環(huán)境保護督察。加快環(huán)境監(jiān)測全面設點和全國聯網。推進國家環(huán)境質量監(jiān)測事權上收。開展省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、按流域設置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構試點。改革和完善主要污染物總量減排制度。完善污染物排放許可制。通過政府購買服務等方式，加大對環(huán)境污染第三方治理的支持力度。
三是加強環(huán)境法治保障。配合做好水污染防治法、環(huán)境保護稅法、土壤污染防治法、核安全法、草原法、野生動物保護法等法律制（修）訂。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法、大氣污染防治法，堅持“督政”與“查企”并舉、“嚴打違法”與“規(guī)范執(zhí)法”并重，提高環(huán)境執(zhí)法效能。
四是健全環(huán)境預防體系。劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。實施能耗、水耗總量和強度雙控，研究建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預警機制。繼續(xù)開展京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評，加強重點領域規(guī)劃環(huán)評，開展重點產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“負面清單管理”試點。運用環(huán)保等多種手段，嚴格控制新增產能，有序退出過剩產能。
五是加大生態(tài)和農村環(huán)境保護力度。健全生態(tài)保護補償機制，在重點生態(tài)功能區(qū)實行產業(yè)準入負面清單制度。對各類破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為扭住不放、一抓到底，指導督促地方對生態(tài)環(huán)境領域存在的突出問題徹底整改。深入推進農村環(huán)境連片整治，加強農村面源污染治理和秸稈綜合利用，著力改善農村人居環(huán)境。
六是夯實環(huán)境科技基礎，發(fā)展綠色環(huán)保產業(yè)。完善環(huán)境標準和技術政策體系，擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面。完善環(huán)保產業(yè)發(fā)展扶持政策，加快推廣新技術、新裝備、新產品，加大建筑節(jié)能改造力度，加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造。
七是有效防控環(huán)境風險。強化重污染天氣、飲用水污染、有毒有害氣體釋放等關系公眾健康的重點領域風險預警與管控。加強化學物質和危險廢物環(huán)境管理，強化尾礦庫環(huán)境風險管理。嚴格核與輻射安全監(jiān)管。督促存在重大環(huán)境風險企業(yè)開展隱患排查治理，健全生態(tài)環(huán)境事件應急網絡，做好突發(fā)環(huán)境事件處置應對。
